[國內新聞]國家發(fā)改委一司長日前表示,我國已成中高收入國家,此言引來質疑。按世界銀行的貧富分級標準,中國現(xiàn)在人均GDP6700多美元,確實已邁入中高收入國家行列。但在討論人民生活水平時,更多使用人均可支配收入。我國居民對“中高收入”沒感覺,關鍵原因是社會財富分配不均。
人均GDP6700多美元,折合人民幣計算將近4萬元,這確實是一個比較體面的數(shù)據(jù)。單純從數(shù)據(jù)上看,我們確實已經邁入中高收入國家行列,但是,人均GDP與人均收入并非對應關系,人均GDP高并不代表人均收入高。筆者還注意到,網(wǎng)友對如此光鮮的數(shù)據(jù)并不感冒,不少網(wǎng)友調侃說自己拖了國家的后腿。官員與民眾感受發(fā)生嚴重分歧,問題出在哪里?
雖說隨著經濟的發(fā)展,我國民眾整體收入水平有了一定提高,但很多階層的工資水平遠遠跟不上經濟增長的步伐。正如網(wǎng)上一個段子所言:“張家有財一千萬,九個鄰居窮光蛋,平均起來算一算,個個都是張百萬!”如果貧富懸殊的問題不解決,人均收入快速增長的成果被高薪階層分享,讓落在后面的人共享“被平均”的虛榮是很滑稽的。
收入增長還存在地區(qū)、行業(yè)差距與城鄉(xiāng)差別,由于財力不同,有的地方工資增長只是畫餅充饑,并沒有足額發(fā)放到位,更有相當數(shù)量職工的工資尚在最低標準附近徘徊。甚至有的私營企業(yè)與家庭作坊連最低工資也無法兌現(xiàn)。除了少數(shù)掌握熟練技術的農民工以外,多數(shù)農民工與在家務農的農民收入也比較低。因此,普通職工特別是私營企業(yè)、家庭作坊雇工與廣大農民遠遠沒有達到人均收入水平,還有不少人無業(yè)可就,宅在家里拿低保金過生活。再加上高昂的房價讓不少人成為房奴,增加了民眾的收入痛感。在此背景下,公眾對中高收入國家的高帽不領情,并不難理解。
其實,民眾收入的增長不取決于數(shù)據(jù)好看,而取決于多數(shù)人是否真正從中受益。如果百姓的生活質量改善不明顯,人均收入即使再高,中高收入國家的帽子即便再光鮮,也意義不大。討論人均收入的高低,不是為了面子上好看,拉窮人給高薪群體墊底,而是為了讓廣大民眾得到實惠、收獲幸福。
實際上,沒有納入工資統(tǒng)計范疇的私營企業(yè)職工等低收入群體與廣大農民的收入水平與生活狀況很不容樂觀。不得不憂心的是,如果處于“短板”位置的低收入者的收入與生活水平沒有真正提高,即使人均收入數(shù)據(jù)再漂亮,高收入者充分享受了發(fā)展的好處,也與低收入者無關。如果不厘清這些問題,簡單地以人均收入審視發(fā)展成果,難免有些偏頗,不僅低收入者感嘆“傷不起”,還會誤導國家宏觀決策。
對此,一方面要下氣力提振經濟,另一方面要深化收入分配改革,并調整財政支出結構,拿出更多財力投入公共事業(yè),完善救助機制;增加民眾福利,讓普通民眾對民生財政感同身受,取得縮小收入差距的實效,而不能躺在“中高收入國家”的沙發(fā)上沾沾自喜。