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湖北一副處長(zhǎng)感慨后悔當(dāng)公務(wù)員

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2014-04-07 09:01:52
收藏 來(lái)源:21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道   編輯:張欣怡

  [國(guó)內(nèi)新聞]是沖擊公務(wù)員考試,還是去大企業(yè)上班?

  這是擺在鄧小光面前的一道難題。

  在廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)學(xué)了4年新聞的小鄧,還有4個(gè)月就該畢業(yè)了。目前他拿到了恒大集團(tuán)的offer ,底薪3500元,對(duì)本科生而言,這不算低。

  但他有些不甘心。他認(rèn)為,畢竟自己曾是所在大學(xué)新聞學(xué)院的學(xué)生會(huì)主席,對(duì)行政工作有超乎常人的能力。而他也更喜歡行政工作。

  不幸的是,去年11月,他參加廣州市南沙開發(fā)區(qū)事務(wù)局宣傳職位競(jìng)爭(zhēng)以失敗告終。當(dāng)時(shí)是250人選3個(gè),難度可想而知。

  “盡管近年福利有些下降,但是公務(wù)員仍有著優(yōu)厚待遇。”他表示,工作后有機(jī)會(huì)一定會(huì)再參加公務(wù)員考試。

  不過(guò),他的同學(xué)不這么看。

  2013年,他們班考公務(wù)員人數(shù)有四分之一,即10人左右,但今年,雖然國(guó)家公務(wù)員考試(11月)還未舉行,而廣東公務(wù)員(4月)卻只有1人參加。

  其實(shí),畢業(yè)生參加公務(wù)員考試人數(shù)降低,在全國(guó)其他省份也普遍存在。

  21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道調(diào)查發(fā)現(xiàn),“公務(wù)員熱”正在減退。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前全國(guó)31個(gè)省、市、自治區(qū)中,已公布招考及報(bào)考人數(shù)的,僅山西、內(nèi)蒙古、陜西的報(bào)考人數(shù)有所增加。其中民營(yíng)經(jīng)濟(jì)最為發(fā)達(dá)的浙江,今年最終確認(rèn)繳費(fèi)的報(bào)名人數(shù)為22.7萬(wàn)人,與去年的36萬(wàn)人初報(bào)規(guī)模相比,下降幅度近三分之一。

  有意思的是,在整體報(bào)考人數(shù)下降的同時(shí),有些職位競(jìng)爭(zhēng)仍激烈,千人爭(zhēng)取一個(gè)職位的情況依然存在。然而,公檢法以及邊遠(yuǎn)和基層崗位大都無(wú)人問(wèn)津,有的甚至因?yàn)檫_(dá)不到報(bào)考人數(shù)要求不得不再次招考或者取消。據(jù)了解,此前,包括北京在內(nèi),出現(xiàn)了大批法官因?yàn)槭杖氲偷仍颍o職下海的情況。其中一個(gè)省年流失法官近200人。

  對(duì)此,清華大學(xué)廉政與治理研究中心主任任建明指出,下一步將加快公務(wù)員制度的改革,根據(jù)十八屆三中全會(huì)精神,一些公務(wù)員將去行政化,在行政職務(wù)未提升的情況下,根據(jù)職級(jí)提高待遇。比如,最高職級(jí)的法官收入甚至可達(dá)到副部級(jí)官員水平。

  “公務(wù)員制度的改革方向是要去掉官本位思想,一些基層崗位的工資會(huì)根據(jù)情況動(dòng)態(tài)調(diào)整,否則靠奉獻(xiàn)精神去工作,很難持續(xù)。”他說(shuō)。

  這些跡象表明,高燒數(shù)年的公務(wù)員報(bào)考,或?qū)⒂瓉?lái)拐點(diǎn)。

  報(bào)考人數(shù)下降

  21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者獲悉,從4月12日、13日開始,福建、吉林、山東將分別舉行公務(wù)員筆試考試。至此,今年各地的公務(wù)員大考拉開序幕。

  記者發(fā)現(xiàn),今年大部分省市參考人數(shù)和交費(fèi)人數(shù)均有所下降。

  根據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)記者統(tǒng)計(jì),報(bào)名人數(shù)下降幅度最大的是浙江,最終確認(rèn)繳費(fèi)的報(bào)名人數(shù)為22.7萬(wàn)人,與去年的36萬(wàn)人初報(bào)規(guī)模相比,下降幅度近三分之一。

  其次是河北,今年報(bào)名總數(shù)為200060人,而去年近28萬(wàn)人,減少了近8萬(wàn)人,降幅也約三成。當(dāng)然,該省招考3236名,比去年減少5729名。

  江蘇、天津、云南等8省市,今年的報(bào)名人數(shù)為近四年來(lái)的首次下降。其中江蘇省今年33萬(wàn)余人參加考試,報(bào)名人數(shù)減少4萬(wàn)。

  盡管報(bào)考數(shù)量整體下降,但到底是算公務(wù)員考試降溫,還是熱情仍高漲,各種說(shuō)法不一。

  浙江當(dāng)?shù)氐牟块T的解釋說(shuō),整體報(bào)名人數(shù)下降,很大程度上是因?yàn)檎锌紨?shù)量下降,不一定說(shuō)明公務(wù)員考試熱下降。該省今年招考8995名,比去年減少1500名。

  記者統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),在各省市中招錄人數(shù)增加的僅有四地。其中,山西招錄人數(shù)3659人比2013年的2420人增加了1239人。陜西招錄人數(shù)增加241人。重慶招錄1746人比去年增加了100人。而因?yàn)楦袅艘荒隂](méi)有招聘的內(nèi)蒙古招錄5437人,比2012年增加1358人。

  總的來(lái)說(shuō),全國(guó)共有16個(gè)省區(qū)市實(shí)現(xiàn)了報(bào)名人數(shù)、招錄人數(shù)雙下降。只有山西、內(nèi)蒙、陜西三地呈現(xiàn)報(bào)名人數(shù)、招錄人數(shù)雙上漲。

  西南交通大學(xué)廉政研究所李景平告訴記者,總體報(bào)考人數(shù)下降,或許是因?yàn)榻攴锤Χ燃哟螅尮珓?wù)員隱形福利受到影響有關(guān)。

  “公務(wù)員的很多灰色收入受到了限制,報(bào)考者必然會(huì)考慮到福利受到影響這種問(wèn)題,因此公務(wù)員報(bào)考者減少是一個(gè)正?,F(xiàn)象。”他說(shuō)。

  不過(guò),也有人不這么看。

  畢業(yè)生鄧小光,給記者算了一筆賬:

  如果去企業(yè)恒大,底薪3500,加提成,每天交通伙食補(bǔ)貼30元,養(yǎng)老保險(xiǎn)自己擔(dān)負(fù)一半,住房自找,獎(jiǎng)金不定,買房買車全看自己有多拼。

  對(duì)比公務(wù)員,工資扣除五險(xiǎn)一金和個(gè)人所得稅還有3000左右,伙食象征性收費(fèi)1元或2元,看病不收費(fèi),出差有補(bǔ)貼,有住房公積金,上班朝九晚五,有午休,有周末。

  在鄧小光看來(lái),在企業(yè)做銷售,前幾年必須要很拼很累,四處奔波,一定要做好辛苦勞累準(zhǔn)備!而公務(wù)員不一樣,平時(shí)下班可以做自己喜歡的事情,周末假期還能做些小生意什么的,悠閑愜意。

  公檢法、基層職位遇冷

  21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者了解到,在整體報(bào)考公務(wù)員似乎降溫的情況,一些部門競(jìng)爭(zhēng)激烈。比如,吉林省長(zhǎng)春市南關(guān)區(qū)人民法院文字綜合職位,報(bào)名比例高達(dá)1:1325;安徽公務(wù)員最高開考比例達(dá)1:630。

  另外一方面,有很多職位面臨著無(wú)人報(bào)考的情況,當(dāng)?shù)匾虼瞬坏貌蝗∠撀毼徽锌肌?/p>

  比較明顯的是,各地省市自治區(qū)招考公務(wù)員中,大批警察、檢察官、法官等職位無(wú)人問(wèn)津,或者不到基本的報(bào)名人數(shù)要求,一些基層崗位也如此。

  比如山西省。該省共715個(gè)職位未達(dá)到5:1的報(bào)錄比而面臨取消。這其中,有426個(gè)崗位是公檢法黨政機(jī)關(guān),占比59.6%。吉林省的情況也同樣如此,在涉及取消的237個(gè)職位中,151個(gè)是公檢法機(jī)關(guān)的崗位,占了一半多。

  比如,貴州和湖北省不得不再次發(fā)布招考公告。這些省份大批職位需要補(bǔ)招,有些甚至最后因?yàn)閳?bào)名不足不得不取消。其中湖北3月下旬公布重新補(bǔ)招的公務(wù)員有400多名,95%左右是公安、檢察和法院系統(tǒng),以及稅務(wù)、鎮(zhèn)級(jí)干部。

  這些職務(wù)包括司法警務(wù)及辦案安全保障等工作,警衛(wèi)、傳喚、拘留、提解、押送、看管等司法警務(wù)工作,以及參與對(duì)判決、裁定財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)、沒(méi)收等工作以及從事基層派出所內(nèi)勤、宣傳、對(duì)犯罪人員進(jìn)行教育等工作。

  一位中部某省地市監(jiān)獄警察告訴記者,自己所在的監(jiān)獄目前有200多人到位,今年還缺60多名,之所以不好招人,是因?yàn)榇霾恍小?/p>

  像監(jiān)獄長(zhǎng)月薪只有5000元,一般的警察只有3000多元。目前最大的福利是單位集資建房,每平方米3000元左右。雖然離工作地較遠(yuǎn),但警察可以分100多個(gè)平方,且有班車接送。

  “如果沒(méi)有這個(gè)住房福利,基本上沒(méi)人會(huì)愿意呆在這兒。”這位獄警說(shuō),“畢竟警察太苦,還每天和犯人打交道,都不好意思對(duì)外介紹”。

  上述說(shuō)法有一定代表性。

  據(jù)了解,近年來(lái)公檢法人員流失嚴(yán)重。數(shù)據(jù)顯示,從2008年到2012年,北京法院招錄2053人,流失了348人。占同期招錄人數(shù)的16.9%。

  其他地方也有類似情況。上述5年間,江蘇、廣東分別流失了2402、1600人,主要以法官居多。一個(gè)中部省份2008年至2012年全省法院流失人員共計(jì)2115人,其中法官為1733人,占到81.94%。

  檢察院的情況也類似。2011年檢察人員流失人數(shù)為6011人,2012年檢察人員流失人數(shù)上升為6252人,2013年檢察人員流失人數(shù)更是高達(dá)6415人。

  全國(guó)政協(xié)委員、北京市金誠(chéng)同達(dá)律師事務(wù)所律師劉紅宇告訴記者,公檢法只是靠工資來(lái)生活,像法官每天幾乎要平均判決1-2個(gè)案子,但是不是按照計(jì)件來(lái)算工資的。也不可能按照計(jì)件發(fā)工資,因?yàn)榭钟袚p正義。但劉紅宇認(rèn)為,如果不解決工資收益低等問(wèn)題,法官很難在法院待下去。“這個(gè)問(wèn)題亟待解決,需要國(guó)家趕快組織調(diào)研,拿出解決方案。”

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