[國(guó)內(nèi)新聞]2010年12月22日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，再次將企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金提高10%左右。這是自2005年起，我國(guó)第七次上調(diào)企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金。在春節(jié)到來(lái)前，企業(yè)退休人員劉建和能否如期收到“大禮包”?蘭州市社保部門(mén)工作人員認(rèn)為，在目前時(shí)間緊、任務(wù)重的情況下，基本養(yǎng)老金上調(diào)尚存變數(shù)。

　　期待

　　2010年12月22日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，自2011年1月1日起，繼續(xù)提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平，幅度按2010年企業(yè)退休人員月人均基本養(yǎng)老金的10%左右確定，全國(guó)月人均增加140元左右。這是自2005年起，我國(guó)第七次上調(diào)企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金。

　　蘭州通用機(jī)械廠退休職工劉建和將這條新聞從報(bào)紙上剪下，小心地收藏到自己的剪報(bào)本里。

　　2011年1月15日下午，陽(yáng)光燦爛，劉建和站在通用機(jī)械廠一棟老樓下曬太陽(yáng)，通用機(jī)械廠的離退休辦公室就設(shè)在這棟樓里。在劉建和的南面，一棟老舊的蘇式建筑，現(xiàn)在被改成了137路公交車(chē)的終點(diǎn)站。入冬以后的蘭州，沒(méi)有正經(jīng)下過(guò)一場(chǎng)雪，公交車(chē)出出進(jìn)進(jìn)的時(shí)候塵土飛揚(yáng)，劉建和不得不在這片羽毛球場(chǎng)地大小的陽(yáng)光地上騰挪。

　　劉建和堅(jiān)持每天下午來(lái)這里曬曬太陽(yáng)，和老同事們聊聊天，這次他們的話題是正在召開(kāi)的省“兩會(huì)”以及即將召開(kāi)的全國(guó)“兩會(huì)”。保持了二十多年的讀報(bào)剪報(bào)習(xí)慣，讓劉建和理所當(dāng)然地成為了中心。“又漲養(yǎng)老金了，國(guó)家沒(méi)有忘記我們這些老工人。”劉建和有些動(dòng)容。

　　劉建和是1995年從蘭州通用機(jī)械廠材料管理的崗位上退休的，屬于普通干部，現(xiàn)在每個(gè)月退休養(yǎng)老金1700元，再加上老伴的1000余元退休養(yǎng)老金，老兩口生活愜意。2010年夏天，大兒子在成都郊區(qū)買(mǎi)了房子，劉建和還給支援了四萬(wàn)多元。

　　最讓劉建和放心不下的是小兒子還有三個(gè)姑娘，他們都是年輕的時(shí)候進(jìn)了蘭州通用機(jī)械廠當(dāng)工人，世事難料，當(dāng)初讓人眼熱的工作，現(xiàn)在卻成了雞肋。小兒子在復(fù)工的車(chē)間繼續(xù)上班，每個(gè)月只有幾百元的工資，干了這么多年，不敢走人，又不甘心。劉建和說(shuō)：“少不得要貼補(bǔ)一些。”劉建和還是希望，養(yǎng)老金在春節(jié)前能夠按時(shí)足額發(fā)放。

　　齊思源是讓蘭拖廠很多老職工羨慕的那種人，原因是像他這個(gè)歲數(shù)的老人已經(jīng)有了重孫子。1月13日下午，他帶著七歲的重孫子在社區(qū)附近散步。作為一個(gè)擁有在那個(gè)年代最高等級(jí)——8級(jí)工稱號(hào)的普通職工，1994年剛退休的時(shí)候每月只拿200元的退休金，隨著每年不同程度的上漲，他現(xiàn)在也就只有1400元的退休金。

　　“能漲個(gè)三五百元就好了。”齊思源自顧自地說(shuō)，“其實(shí)就我們老倆口這點(diǎn)錢(qián)也就夠了，畢竟我們的花費(fèi)不是很大。但現(xiàn)在年輕人工作不好找，找到的工作待遇也都很一般，所以我們有時(shí)候還得給他們貼補(bǔ)一點(diǎn)，特別是孫子、重孫。這樣一算，其實(shí)也就沒(méi)有多少錢(qián)了，壓力真的很大。”

　　這時(shí)候，李蘭芳停下了手頭的活，笑著說(shuō)：“你還想得美得很。”李蘭芳是蘭州生物制藥廠的退休職工，老伴是蘭拖廠的退休職工。李蘭芳現(xiàn)在越發(fā)覺(jué)得，自己當(dāng)初堅(jiān)持只生一胎是個(gè)明智的決定。她說(shuō)：“齊大哥他那點(diǎn)錢(qián)還要負(fù)擔(dān)子女以及孫子，所以比較吃力，而我和老伴是雙職工，一個(gè)女兒也早已出嫁，生活還比較好，所以我們老兩口每月2000多塊錢(qián)很寬裕。”

　　快50歲的劉金蘭多年前從東崗食品加工廠下崗，不久丈夫也因病失業(yè)在家。2009年10月，劉金蘭從原單位正式退休，每月可以領(lǐng)到1000余元的基本養(yǎng)老金，這比起她在社區(qū)當(dāng)綜治員600余元的收入好了些。

　　這里似乎是一個(gè)被人遺忘的角落。走進(jìn)這個(gè)居民小區(qū)，最為顯眼的就是煤，大門(mén)口一排一排居民自己打的煤餅，到了樓梯口則是一摞摞的蜂窩煤，樓道里、轉(zhuǎn)角處到處堆放著袋裝煤。這一切，讓人想起了上世紀(jì)七八十年代。劉金蘭的家就在這個(gè)小區(qū)一幢老舊居民樓的二樓，面積不超過(guò)50平方米。由于收入有限，夫妻兩人只能夠讓一個(gè)人繼續(xù)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)，商量后決定繳納劉金蘭的養(yǎng)老金?，F(xiàn)在這個(gè)家庭的主要經(jīng)濟(jì)支柱就是劉金蘭的養(yǎng)老金，得知今年基本養(yǎng)老金要上漲10%左右，劉金蘭喜極而泣，連說(shuō)：“漲的是時(shí)候，漲的是時(shí)候。”

　　連續(xù)七次上調(diào)

　　劉建和平時(shí)最喜歡讀報(bào)紙、看新聞。“每天的《新聞聯(lián)播》我一次不落。”80歲高齡的老人能夠準(zhǔn)確地說(shuō)，“這是第七次調(diào)整退休基本養(yǎng)老金了，上次調(diào)整是最多的一次，我的退休金漲了260元。”

　　李蘭芳1998年退休時(shí)每月可以領(lǐng)到430元的退休金，從2005年之后，陸續(xù)上漲，現(xiàn)在她每月則領(lǐng)到1100元。 “七連漲”前的2005年，企業(yè)退休人員月人均基本養(yǎng)老金是714元，而據(jù)人力資源和社會(huì)保障部發(fā)言人尹成基2010年4月份透露，2010年企業(yè)退休金可達(dá)到1300多元，若加上本次上漲的140元，6年間共上漲了700多元。

　　養(yǎng)老金頻頻上調(diào)讓老百姓得到了真正的實(shí)惠。但是這條普惠之路此前卻頗多坎坷。

　　2006年，全國(guó)政協(xié)委員李永海向全國(guó)政協(xié)十屆四次會(huì)議提交了《關(guān)于解決國(guó)企退休職工養(yǎng)老金過(guò)低問(wèn)題》的提案。經(jīng)媒體報(bào)道后，李永海收到的來(lái)自全國(guó)各地國(guó)企退休職工的信件絡(luò)繹不絕。2007年，李永海再度于全國(guó)兩會(huì)期間提交了題為“盡快提高國(guó)有企業(yè)退休干部職工的退休金標(biāo)準(zhǔn)”的提案，提出，“同樣是退休，就因?yàn)槠髽I(yè)與事業(yè)的‘身份’差異，退休工資居然會(huì)相差三四倍，甚至更多”。

　　已經(jīng)81歲高齡的谷太連，1989年按照企業(yè)科級(jí)干部身份退休了，老伴去世后，他一直是一個(gè)人獨(dú)自生活，現(xiàn)在每個(gè)月有3000多元錢(qián)的退休金。有兩個(gè)兒子、三個(gè)女兒的谷太連老人子孫滿堂，而且子女和他住得比較近，生活因?yàn)橛凶优恼疹櫠@得很安逸。“我偶爾也自己做飯，大多時(shí)候是去附近的孩子家里吃，有時(shí)候天冷了，孩子們也會(huì)把包子啊、餃子啊這些好吃的送過(guò)來(lái)。”平時(shí)很少聊天，1月13日午后，谷太連坐在家里的小板凳上侃侃而談。

　　“我的退休金在同齡的退休人員中算是高的，所以我的生活相對(duì)而言是很寬裕的。”谷太連沒(méi)多大的生活負(fù)擔(dān)，平時(shí)喜歡運(yùn)動(dòng)，打太極柔力球就是他的一大愛(ài)好，不論寒暑，他都和朋友們一起出去運(yùn)動(dòng)，所以他的身體顯得很硬朗很健康。

　　“我一個(gè)人拿這么多的退休金根本用不完，子女們生活有的好一些，有的差一些，所以我每個(gè)月會(huì)給他們不同程度的補(bǔ)貼。”平時(shí)自己很少買(mǎi)東西，食品也都是買(mǎi)些熟食，物價(jià)對(duì)他的影響不是很大。谷太連老人的心愿就是希望自己的身體好一些，不要生病，這樣他就可以用他的退休金來(lái)為子女解決一部分的困難。

　　清華大學(xué)社會(huì)學(xué)教授孫立平是為數(shù)不多的曾撰文分析“雙軌制”的專家之一，他在2009年發(fā)表的《走向社會(huì)重建之路》中指出，據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)行政法室提供的資料，由于“雙軌制”，養(yǎng)老金待遇差距問(wèn)題越來(lái)越突出。到2006年底，全國(guó)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員退休金平均高出企業(yè)兩倍多，隨著津補(bǔ)貼改革的到位，差距還將進(jìn)一步擴(kuò)大。

　　新華網(wǎng)的評(píng)論稱，“養(yǎng)老金七連漲”是讓退休人員共享改革發(fā)展成果的重要政策。“長(zhǎng)期以來(lái)，企業(yè)退休人員退休金一直落后于機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員。連續(xù)上調(diào)企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金將有效地緩解這種收入差距，讓收入分配更加公平合理，有利于和諧社會(huì)的構(gòu)建。”

　　國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議要求確保增加的基本養(yǎng)老金在2011年春節(jié)前發(fā)放到企業(yè)退休人員手中，確保未參保集體企業(yè)退休人員納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作在2011年年底前完成。

　　但是，蘭州市調(diào)整企業(yè)退休職工基本養(yǎng)老金的步子能否跟上全國(guó)的步伐，現(xiàn)在看來(lái)還有一些不確定的因素。1月11日下午，蘭州市社保部門(mén)工作人員接受記者采訪時(shí)表示：“省上還沒(méi)有出臺(tái)此次調(diào)整的細(xì)則，蘭州市11萬(wàn)退休職工的基本養(yǎng)老金調(diào)整是一個(gè)復(fù)雜的任務(wù)，需要時(shí)間。”這位社保局辦公室負(fù)責(zé)人對(duì)蘭州市在春節(jié)前兌現(xiàn)調(diào)整養(yǎng)老金的時(shí)間表表示懷疑。

　　去年底中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，2011年，將加快建立健全養(yǎng)老社會(huì)服務(wù)體系。我國(guó)的養(yǎng)老保險(xiǎn)事業(yè)正在向人人都能“老有所養(yǎng)”的目標(biāo)邁進(jìn)。

　　能跑過(guò)物價(jià)嗎

　　連續(xù)七次上調(diào)的企業(yè)退休職工基本養(yǎng)老金能夠在與物價(jià)的馬拉松賽跑中跑贏嗎?劉建和直搖手：“那怎么可能呢?!”劉建和自年輕時(shí)就有一個(gè)習(xí)慣，把自己一天的收入和支出全都記個(gè)流水賬，月有總計(jì)，年有總結(jié)。讓劉建和可惜的是，2008年，原來(lái)的老房子搞拆遷，搬家過(guò)渡的時(shí)候把一箱子賬本給遺失了。

　　劉建和現(xiàn)在住在蘭州通用機(jī)械廠家屬區(qū)最東端一棟八層新樓的頂樓，雖然生活區(qū)有菜市場(chǎng)，但是每天早上他依然和老伴互相攙扶著去西津西路以北的馬灘蔬菜批發(fā)市場(chǎng)買(mǎi)菜，一個(gè)來(lái)回要差不多一個(gè)小時(shí)。劉建和說(shuō)：“馬灘的菜總要比生活區(qū)這里的菜便宜一兩毛。”

　　劉建和雖然丟失了以前的賬本，但是他依然保持著對(duì)日常副食品價(jià)格的敏感。比如：2010年上半年，銀川產(chǎn)的面粉一袋是75元，到了2011年元旦前夕每袋就漲到128元。劉建和舍不得吃這么貴的面粉，他平時(shí)吃的都是河南產(chǎn)的面粉，現(xiàn)在價(jià)格一袋要85元了。劉建和平時(shí)吃的散裝菜籽油元旦前每斤4.20元，元旦后漲到5.20元。最讓劉建和印象深的漲價(jià)是西紅柿，前一天還是1.0元，到1月14日早上就漲到了2.50元。劉建和說(shuō)：“現(xiàn)在的漲價(jià)讓人無(wú)法捉摸，就像房子，國(guó)家出臺(tái)了那么多抑制措施，房?jī)r(jià)還在漲。”

　　老家在河北的劉建和在蘭州生活了半個(gè)世紀(jì)，除了口音以外，在日常生活習(xí)慣上，已經(jīng)和普通蘭州市民沒(méi)有什么差別，他也好吃一口牛肉面。劉建和說(shuō)，自從牛肉面漲到一碗4元，他就很少吃了，在家吃饅頭其實(shí)也不差，“經(jīng)濟(jì)賬還是要算。”

　　2010年過(guò)去了，劉建和總結(jié)發(fā)現(xiàn)，除去給兒子買(mǎi)房支援的4萬(wàn)元外，光日常生活開(kāi)銷比2009年就多支出了將近1/3，而他的基本養(yǎng)老金只上漲了260元。劉建和得出的結(jié)論是：“養(yǎng)老金的上漲根本跟不上物價(jià)的上漲速度。”

　　齊思源雖然沒(méi)有像劉建和那樣有著清晰的物價(jià)分析，但對(duì)物價(jià)上漲帶來(lái)的壓力感受一樣深刻。“我的這些退休金也就勉強(qiáng)維持溫飽。”看著窗外，齊思源幽幽地說(shuō)，“其實(shí)我們這些退休老人要求并不高，只是希望看病的費(fèi)用能夠低一些，物價(jià)，特別是食品價(jià)格能夠降低就好了，別的像房子、汽車(chē)等高端消費(fèi)品，我們不需要，也沒(méi)有錢(qián)，是想都不敢想的東西，我現(xiàn)在只要有住的地方就行了。”

　　李蘭芳有著和齊思源一樣的心愿，希望物價(jià)可以降低，工資可以按月發(fā)放，社會(huì)之間的貧富差距不要太大就夠了。“雖然口袋里的錢(qián)比原來(lái)看起來(lái)多了很多，但是購(gòu)買(mǎi)力卻很低，基本沒(méi)有儲(chǔ)蓄，全部用在了老兩口的日常消費(fèi)中。”她說(shuō)。