?您好 ,歡迎您來到邯鄲之窗!
[國內(nèi)新聞]11月中旬起,央視財經(jīng)頻道《經(jīng)濟(jì)半小時》記者在當(dāng)?shù)馗S貨車,進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查采訪。幾百公里的路段上,就拍攝到了運(yùn)管、城管、路政幾個部門,對運(yùn)輸車輛輪番上陣的罰款場面。面對司機(jī)的投訴,城管局的負(fù)責(zé)人竟然提議司機(jī)辦個罰款的包月,如此荒誕的說辭,讓人既氣憤由好笑。這位城管局的負(fù)責(zé)人似乎已經(jīng)忘了自己的行政職責(zé)、忘了自己的身份,忘了本應(yīng)該爛熟于胸的法律法規(guī)……
不超重不超長不超寬,貨車司機(jī)被罰7200元。
11月17號,《經(jīng)濟(jì)半小時》記者在天津遇到大貨車司機(jī)王海軍的時候,他正一臉沮喪在停車場檢修自己的車輛。他告訴記者,現(xiàn)在的運(yùn)輸生意不好跑,前幾天一筆稀里糊涂的罰款,一下子就讓他花掉了7200元。
貨車司機(jī)王海軍:本身罰款交5000塊錢,再交1000塊錢拖車費(fèi),再交1200的停車費(fèi),這幾天的時間就是七八千元錢就沒了。
王海軍告訴《經(jīng)濟(jì)半小時》記者,11月7號中午,他開著自己家的這輛半掛車,車上拉的是泡沫板和彩鋼板,總重量還不到5噸,車輛正常行駛在天津至塘沽公路上的時候,忽然前面出現(xiàn)一輛交通執(zhí)法車,并示意他靠邊停車。
貨車司機(jī)王海軍:我也不知道犯啥錯誤了,我也不知道什么事。靠邊吧停下了,停下了,他們也沒拿證件,直接就是要我上崗證和營業(yè)證,我就給他了。
這時王海軍才知道,攔車的這些人是天津市東麗區(qū)交通運(yùn)輸管理局稽查大隊(duì)的執(zhí)法人員,這些運(yùn)管執(zhí)法人員告訴王海軍,他的車輛涉嫌超限運(yùn)輸大件貨物,并要求他把車開往對方指定的停車場,自己拉的還不到5噸的貨物,怎么成了涉嫌超限運(yùn)輸大件貨物呢,王海軍死活想不通。
貨車司機(jī)王海軍:拉了一車泡沫板,彩鋼板,15米長, 一米寬,拉了30塊,重量是5噸左右。我行車證是27噸的。我拉5噸,什么也不超,不超長不超寬不超高。
司機(jī)王海軍被扣的貨車(現(xiàn)場照片)
不過王海軍說,這些人根本不聽他辯解,一名運(yùn)管人員還坐進(jìn)了他的駕駛室,監(jiān)督王海軍把車開向城區(qū)內(nèi)的停車場方向。雖然有執(zhí)法人員在一旁,但王海軍擔(dān)心大型貨車進(jìn)城被罰款,他選擇了外環(huán)路繞道行駛,此時,讓他意想不到的一幕出現(xiàn)了。
貨車司機(jī)王海軍:他那個車在后面追我,追我到我前面急剎車,就想讓我停車。他在前面總是靠我,往我前面停,完了踩急剎車。我就躲他,一會往左面拐,一會往右面拐,從快車道到慢車道,從慢車道到快車道,結(jié)果(追我)能有將近1000米。
原來,執(zhí)法車輛以為王海軍要強(qiáng)行駕車逃避處罰,于是在公路上上演了驚險的超車截停一幕。最后,王海軍的車被逼得實(shí)在無路可走,停在了快車道上,雖然《經(jīng)濟(jì)半小時》記者采訪時事情已經(jīng)過去了十幾天,但提起這件事,王海軍仍然感覺后怕。
貨車司機(jī)王海軍:我一急剎車,就差一點(diǎn)沒撞上前面車,也就差20厘米吧
急剎車。剎車印后面能拖出去20米,速度比較快當(dāng)時,在快車道上,車還是歪歪斜斜的停在快車道上,好懸沒出事。
司機(jī)王海軍的貨車被截停在快車道上(現(xiàn)場照片)
在被強(qiáng)行截停后,王海軍才想起來,在他印象中,根據(jù)2004年交通、公安、發(fā)改委三部門聯(lián)合下發(fā)的文件,超限超載認(rèn)定、處罰必須由交通、公安執(zhí)法人員共同組織實(shí)施,而眼前只有運(yùn)管執(zhí)法人員。王海軍開始質(zhì)疑對方,在沒有交警配合就上路攔截車輛是違規(guī)執(zhí)法,并拒絕把車開到停車場。面對王海軍的質(zhì)疑,對方干脆叫來了一輛拖車,把王海軍的貨車強(qiáng)行拖進(jìn)了一家停車場。
貨車司機(jī)王海軍:車給我別停以后,叫個拖車來,直接給我拖走了,也沒經(jīng)過我同意,強(qiáng)行拖走的。
《經(jīng)濟(jì)半小時》記者:拖到哪去你也不知道?
貨車司機(jī)王海軍:不知道,拖到哪我就不知道了。
王海軍的貨車被拖車拖走(現(xiàn)場照片)
隨后王海軍被帶到了東麗區(qū)交通運(yùn)輸管理局。直到當(dāng)天下午,王海軍才在處罰室拿到了證據(jù)保存清單。而按規(guī)定,即使超限也應(yīng)是先開據(jù)清單再扣車。此時處罰結(jié)果也出來了,王海軍被認(rèn)定為超限運(yùn)輸大件貨物,按照上限罰款三萬元。
貨車司機(jī)王海軍:我覺得他們(運(yùn)管)執(zhí)法不合理,我就沒交。我尋思跟他們研究研究到底怎么回事。他給我講,有一個姓湯的隊(duì)長說,給你打比喻,你就拉一根鋼筋,超過14米也是大件。就給我這么解釋的。
此時王海軍才搞明白,天津東麗區(qū)運(yùn)管執(zhí)法人員所說的超過14米就是大件貨物,依據(jù)的是交通部1996年3月1日實(shí)施的《道路大型物件運(yùn)輸管理辦法》。不過交通部2000年發(fā)布的《超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理規(guī)定》中,車貨總長18米以上才算超限,而天津市政公路管理局2013年施行的《天津市查處非法超限運(yùn)輸車輛行駛公路規(guī)定》,對于超限的大件貨物,也是按車貨總長度超過18米計(jì)算。并且即使是超限,天津的規(guī)定也只是處以五百元以上兩千元以下罰款,而對他的罰款上來就是三萬元。
貨車司機(jī)王海軍:頭一天少三萬不給解決,少三萬不給解決,周一去磨,他說交一萬吧,可以研究研究商量商量,交一萬塊錢得了。一萬塊錢也接受不了,一個月也掙不了一萬塊錢,就繼續(xù)跟他商量找關(guān)系。也沒辦法了,拖個關(guān)系找找人,最后罰了5000元。
5000元罰款單
王海軍說,除了罰款5000元,他還交了2.7公里的托車費(fèi)1000元,6天的停車費(fèi)1200元。這就是位于天津外環(huán)雪蓮橋附近王海軍被要求指定停車的地方,位于一家沙場內(nèi)的停車場只有一個工作人員。這名工作人員告訴《經(jīng)濟(jì)半小時》記者,這里確實(shí)是每天大車200元,而他們每掙一百元要給交通局交60元錢。
停車場工作人員:我告訴你,我這一天撕的發(fā)票,不說只有你這點(diǎn)錢。撕得票得上交管局。你知道啥意思嘛,給你們撕票,我們一樣也是報稅,明白嗎?
給你們撕100元錢票,我們交60元錢稅。
《經(jīng)濟(jì)半小時》記者:100元交60元的稅?
停車場工作人員:你們就這規(guī)定,你弄嗎?不弄車場你就別干。
就在對王海軍的遭遇采訪期間,11月21號,《經(jīng)濟(jì)半小時》記者暗中跟隨東麗區(qū)運(yùn)管執(zhí)法車輛又有了新的發(fā)現(xiàn)。這是在天津津塘公路附近拍攝到的畫面。記者注意到,三名運(yùn)管人員在沒有交警陪同的情況下,直接上路攔車。在這個十字路口的三個方向攔截過往車輛。而另一名穿著不同服裝的幾個人等在路邊,一輛拉著危險品的車被運(yùn)管人員攔住后,同樣要求這輛車開往停車場。
貨車司機(jī):我桶里有點(diǎn)底,我尋思抹抹再用起來。危險品的話,你讓我拉我都不敢拉。
執(zhí)法人員:不能走城區(qū),這是政策,不是刁難你。我剛才請示領(lǐng)導(dǎo)了,到時候你跟領(lǐng)導(dǎo)說。
貨車司機(jī):我這個包裝不能扔溝里吧?
執(zhí)法人員:我也沒辦法,我剛才請示領(lǐng)導(dǎo)了。
運(yùn)管人員根本不聽司機(jī)的解釋,隨后那名一直在旁邊等待的人就直接上了駕駛室,押著這臺車開往停車場,《經(jīng)濟(jì)半小時》記者此時了解到,這也是一家停車場的工作人員,他透露說,自己經(jīng)常跟著運(yùn)管人員上路執(zhí)法。
記者:你那一天停車費(fèi)多少錢?拖到停車場一天多少錢?
停車場工作人員:不一定有大車有小車。
記者:大車多少錢?
停車場工作人員:大車有100元的,有200元的。
記者:像我們17米的車多少錢?
停車場工作人員:200元錢一天。
《經(jīng)濟(jì)半小時》記者跟隨運(yùn)管執(zhí)法車輛來到這家停車場,這家停車場設(shè)在一家磚廠內(nèi),里面停了十多臺車被扣車輛。第二天記者再次探訪這家停車場,停車場看門人拒絕陌生人進(jìn)入。
停車場工作人員:個人承包的,指這賺錢。
記者:這個車場是個人的啊?
停車場工作人員:就是個人的,就是承包的,包出去了,明白了嗎?
那么王海軍遭遇的是不是違規(guī)執(zhí)法呢,記者隨后來到了天津市東麗區(qū)運(yùn)管局,在聽了記者的講述后,東麗區(qū)運(yùn)管局法制科的工作人員告訴記者,這次執(zhí)法確實(shí)存在很多問題。
天津市東麗區(qū)交通運(yùn)輸管理局工作人員:就你們運(yùn)管局,你們這種執(zhí)法行為太野蠻,
太粗暴,而且執(zhí)法過程當(dāng)中違紀(jì),我們不同意私自調(diào)用拖車,而且拖車費(fèi)又不交不行,停車場費(fèi)特別高,有沒有資質(zhì),收費(fèi)那個標(biāo)準(zhǔn)是不是法定的。
《經(jīng)濟(jì)半小時》記者:對,我們要知道這些。
天津市東麗區(qū)交通運(yùn)輸管理局工作人員:你必須跟市政府公路三亂辦公室聯(lián)系,去反映。
這位工作人員還透露,交通局的這個稽查大隊(duì)有24人左右,其中外勤有14個,外出執(zhí)法的有7個組。每年都上繳的罰款有幾百萬元,雖然罰款是直接繳上級財政,但罰款多少直接關(guān)系到稽查大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)升遷。
天津市東麗區(qū)交通運(yùn)輸管理局工作人員:有一點(diǎn)我們領(lǐng)導(dǎo)特喜歡。他每年我們領(lǐng)導(dǎo)聽報告的時候,他只聽數(shù)字,他這個數(shù)字一旦高了,他認(rèn)為是對工作的一個認(rèn)可。你懂我的意思吧?
這位工作人員告訴《經(jīng)濟(jì)半小時》記者,因?yàn)闁|麗區(qū)這方面罰款比較嚴(yán)重,所以很多司機(jī)寧可繞路走,也不會選擇從東麗區(qū)通過。
天津市東麗區(qū)交通運(yùn)輸管理局工作人員:其它區(qū)縣我們在一塊開會的時候
笑著對我說,你知道他們出一套順口溜,給你們東麗區(qū)都啥話嗎?寧挨一頓炮(打),不走東麗道。我寧可繞外環(huán)我轉(zhuǎn)一大圈,我也不路過你東麗區(qū)的道。他們說東麗區(qū)換了湯隊(duì)之后,逮到了,沒毛病的給你弄出點(diǎn)毛病出來,有毛病的往死了罰。
那這些問題應(yīng)該如何解決呢,這位工作人員說,司機(jī)們投訴的問題在東麗區(qū)交通局根本解決不了,他建議司機(jī)向市治理公路三亂辦公室反映情況,如果實(shí)在不行可以向求助媒體。
天津市東麗區(qū)交通運(yùn)輸管理局工作人員:你們投訴的結(jié)果是什么,你知道嗎?就是不了了之,我實(shí)話告訴你了。
《經(jīng)濟(jì)半小時》記者:怎么會不了了之呢
天津市東麗區(qū)交通運(yùn)輸管理局工作人員:因?yàn)槟阒朗裁唇型对V嗎?投訴說白了,對老百姓來說,好像是一個伸冤的一個方式。其實(shí)在我們行政部門,關(guān)門說說白了,他是給的建議和意見。既然是建議和意見,就可以采納可不采納。
即使是拉一根鋼筋,也會被認(rèn)定為超限運(yùn)輸,這樣荒誕的理由,連當(dāng)?shù)氐慕煌ň止ぷ魅藛T也承認(rèn),有些罰款確實(shí)屬于公路三亂。根據(jù)相關(guān)條例,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)工作人員應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)在客貨集散地進(jìn)行監(jiān)督檢查,并沒有攔截路上正常行駛車輛的權(quán)力。但在隨后的調(diào)查中,《經(jīng)濟(jì)半小時》記者在公路上看到了一些更離譜的事。城管部門也加入了公路罰款的行動。
貨車司機(jī)天天交罰款,城管人員竟建議包月繳費(fèi)。
11月24日,《經(jīng)濟(jì)半小時》記者來到寧河縣,一出蘆臺西收費(fèi)站路口。就見到了城管的執(zhí)法車停在高速路口,過了下午三點(diǎn)多,路上的貨車逐漸多了起來,路上的這些城管從車上下來,開始伸手?jǐn)r車,一輛運(yùn)載成品紙的貨車被城管攔了下來。
《經(jīng)濟(jì)半小時》記者:一般都罰多少錢?
貨車司機(jī):五十元錢。
《經(jīng)濟(jì)半小時》記者:有發(fā)票嗎?
貨車司機(jī):有的時候有票,有的時候沒票。
《經(jīng)濟(jì)半小時》記者:每天都罰嗎?
貨車司機(jī):每天都罰。
《經(jīng)濟(jì)半小時》記者:天天罰?
貨車司機(jī):天天罰,來一趟罰一趟。
不由分說,這位司機(jī)就被罰了50元錢,記者注意到,這是一張由寧河縣城管局出具的罰款票據(jù),至于為什么要被罰款,司機(jī)說他也不敢問。這位被罰的司機(jī)告訴《經(jīng)濟(jì)半小時》記者,他們往高速路口附件的一家造紙廠運(yùn)送廢紙殼,然后再把成品紙運(yùn)出去,五十元錢雖然不是很多,但只要經(jīng)過這里幾乎都要交錢。
貨車司機(jī):天天挨截。剛才我不講了嗎,土匪還不天天截呢。這個天天截,
比土匪還要厲害。每天都截,24小時。
《經(jīng)濟(jì)半小時》記者隨后跟隨一輛從蘆臺西站駛出高速的貨車進(jìn)行了體驗(yàn),剛一出高速收費(fèi)站,這輛車就被城管的人攔下來。
《經(jīng)濟(jì)半小時》記者:咋回事這是?
執(zhí)法人員:交罰款呢。
《經(jīng)濟(jì)半小時》記者:這是啥罰款?
執(zhí)法人員:苫蓋不嚴(yán)。
《經(jīng)濟(jì)半小時》記者:咱們是什么部門的?
執(zhí)法人員:綜合執(zhí)法。
《經(jīng)濟(jì)半小時》記者:綜合執(zhí)法是什么部門。
執(zhí)法人員:城管。
《經(jīng)濟(jì)半小時》記者:照顧一下,我一天一次。
執(zhí)法人員:我知道你們是一天一次。我和你說所有的車,都是一天一次。
看到司機(jī)討價還價,城管人員明顯有些不耐煩,直接撕下一張50元的發(fā)票。
執(zhí)法人員:你兩車交五十元,票拿著。
兩輛車收了50元錢之后,城管便催著這兩輛貨車快點(diǎn)通過?!督?jīng)濟(jì)半小時》記者注意到,在寧河縣僅有的兩個高速路出口,幾乎24小時都有城管的執(zhí)法車停在這里,不時對過往車輛進(jìn)行攔截和處罰。為了弄清這些城管隊(duì)員為什么會堵在高速路口罰款,《經(jīng)濟(jì)半小時》記者跟隨反映問題的司機(jī)來到寧河縣城管局,一位副局長告訴《經(jīng)濟(jì)半小時》記者,以前就有很多人來反映過這個問題。
天津市寧河縣城管局副局長:我們這多了。像這種情況,不是你這一個單位找來了。
記者:挺多人反映這個問題嗎?
天津市寧河縣城管局副局長:是。
當(dāng)聽說貨車司機(jī)訴說每次路過都會被罰的煩惱,這位副局長干脆給司機(jī)出謀劃策,建議司機(jī)花幾百元錢包月,那樣還會省些錢。
天津市寧河縣城管局副局長:你一個月交多少錢,你車可以走。我們本都是這樣交著,都是跑這個城區(qū)道。按月份交錢了,人家的車就可以走。
記者:就是月票?
天津市寧河縣城管局副局長:對。
城管上路攔車罰款的依據(jù)是什么呢?《經(jīng)濟(jì)半小時》記者找到城管局的法制科,法制科的科長告訴記者,一些拉土車和拉紙殼的車影響了市容環(huán)境,所以城管會對這些車輛進(jìn)行處罰。當(dāng)記者追問,為什么城管的車堵在高速路口罰款時,這位科長情緒有些激動起來。
天津市寧河縣城管局法制科科長:這話說有點(diǎn)不妥。但是反過來說,如果不在那個口截著,一個車也控制不住,一個也逮不著,一個也處理不了。
法制科長一面堅(jiān)持說執(zhí)法有依據(jù),一面卻承認(rèn)這些罰款都沒有開具行政處罰決定書,還要把50元罰款退還給同去的司機(jī)。
被罰司機(jī):罰款也沒有這個決定書,就給一個50元錢的票
天津市寧河縣城管局法制科科長:這個絕對有一個簡易出發(fā)決定書,這個他缺這個,程序上。
被罰司機(jī):你罰得讓我不明白。
至于每年上路攔車寧河城管能夠罰回來多少錢?法制科長避而不談,但自己在財務(wù)室見到領(lǐng)取票據(jù)的本子已經(jīng)標(biāo)號到了第23本。在寧河,讓司機(jī)們提心吊膽的不僅是城管。這些日子司機(jī)老劉一直在寧河幾個部門之間來回奔走,反映自己的遭遇。今年四月份,他因?yàn)槌d被寧河路政罰款1萬元,但想來想去,老劉覺得罰款不合理。
司機(jī)老劉在收費(fèi)站被攔下
司機(jī)老劉:下高速的時候過磅當(dāng)時是49噸多。然后下了車之后運(yùn)河公路執(zhí)法給攔下來,當(dāng)時看了過磅單,他說不行。把帶到過了一下磅,過了56噸1,要進(jìn)行處罰,說我們超了1.1噸。
老劉說,兩次過磅竟然差了近七噸,這樣的結(jié)果讓他目瞪口呆,但寧河的路政執(zhí)法人員不由分說,當(dāng)場就提出要罰款兩萬元,他四處求情才最終確定交一萬元錢。
司機(jī)老劉:當(dāng)時要兩萬塊錢,弄的大半天之后花了1萬塊錢給放行了。然后還交了一個100塊錢的過磅費(fèi),150塊錢的看車費(fèi)。這個心里非常不舒服,按國家規(guī)定看單費(fèi)應(yīng)該不讓出。當(dāng)時我就給他說了,他說那不行,你到這來是個人停車場,過磅費(fèi)停車費(fèi)都得收。
按照2004年交通、公安、發(fā)改委三部門聯(lián)合下發(fā)治理超載超限的文件,治理超限部門應(yīng)該對超載貨物卸載后再予放行,而這里的工作人員告訴老劉,根本不用卸載。
蘆臺治超站工作人員:不卸貨。
老劉:不卸貨卸啥?
蘆臺治超站工作人員:不卸貨,我以為卸貨呢,聽你剛才說是卸貨。
老劉:應(yīng)該是卸
蘆臺治超站工作人員:卸什么卸?你以為真的會卸嗎?
老劉:嗯。
蘆臺治超站工作人員:現(xiàn)在這個都不卸。
按照國家規(guī)定,對于貨車地磅稱重允許有5%的誤差。老劉的車輛核載55噸,也就是說,即使是56.1噸也算正常,但寧河路政堅(jiān)持要求罰款一萬元,才最終放行。老劉在交款的時候才知道,他并不是最委屈的,在這,竟然有的司機(jī)是因?yàn)槌d200公斤被罰。面對司機(jī)的質(zhì)疑,路政人員的回答卻耐人尋味。
蘆臺治超站工作人員:一共超240公斤。一樣,260公斤和240公斤是一樣的。油箱油加多一點(diǎn)少一點(diǎn),那是你的事,你拉來一車水來我也不管 。
司機(jī)老劉交錢的時候,正好遇到一個司機(jī)拿著一疊錢,這個司機(jī)的三臺車同時被扣,一共繳納了9萬元,才被放行。
11月25日,老劉和維權(quán)司機(jī)代表王金伍來到蘆臺治超站,反映超限站亂罰款和收取過磅費(fèi)和停車費(fèi)的問題。治超站的站長告訴王金伍,超載200公斤就罰款是因?yàn)楫?dāng)時處在階段性治理期間。
寧河縣蘆臺治超站站長:超載200公斤以上,就是三萬元錢。200公斤以上都是三萬元錢,我們是在治理期間。
《經(jīng)濟(jì)半小時》記者:你治理期間到啥時候結(jié)束?
寧河縣蘆臺治超站站長:那你別問我。
治理期間為什么就要違背規(guī)定罰款,治超站負(fù)責(zé)人最終也沒有講清楚。對此,維權(quán)司機(jī)王金伍給出了自己的分析。
維權(quán)司機(jī)王金伍:天津市2010年出臺了超限公路行駛規(guī)定,規(guī)定10%之內(nèi)不罰款,超過50公斤罰到500塊錢?,F(xiàn)在2013年7月1號又5%不罰款,
超過這個規(guī)定是1500塊錢罰款,10%到30%罰到1500到4000?,F(xiàn)在都罰到三萬元以下,對于它自己有利了,我就照著對我有利的規(guī)定罰。
王金伍告訴《經(jīng)濟(jì)半小時》記者,他曾對這里進(jìn)行過多次調(diào)查,這里不僅經(jīng)常性違規(guī)對往來貨車罰款,而且即使是對真正超載的車輛,也違規(guī)處理,從不卸載,罰款了事。針對司機(jī)們反映的附加收取過磅費(fèi)和停車費(fèi),治超站的站長也承認(rèn),這個停車場其實(shí)是租賃的。
寧河縣蘆臺治超站站長:(停車場)是企業(yè)行為,和我們沒關(guān)系。只能給你協(xié)調(diào)這事。
《經(jīng)濟(jì)半小時》記者:停車場是承包的還是租賃的?還是下屬單位的?
寧河縣蘆臺治超站站長:租賃形式的。這是流動的也可以租賃,國家規(guī)定。
《經(jīng)濟(jì)半小時》記者:反正停車場時歸我們管是嗎?
寧河縣蘆臺治超站站長:業(yè)務(wù)上歸我們管。
《經(jīng)濟(jì)半小時》記者:那收費(fèi)上和我們有什么直接關(guān)系嗎?
寧河縣蘆臺治超站站長:收費(fèi)上不應(yīng)該收。
然而,反映歸反映,當(dāng)《經(jīng)濟(jì)半小時》記者離開寧河時,在這的高速路入口,路政的執(zhí)法車輛仍然在對過往車輛一輛輛攔截著。
【半小時觀察】
面對司機(jī)的投訴,城管局的負(fù)責(zé)人竟然提議司機(jī)辦個罰款的包月,如此荒誕的說辭,讓人既氣憤由好笑。這位城管局的負(fù)責(zé)人似乎已經(jīng)忘了自己的行政職責(zé)、忘了自己的身份,忘了本應(yīng)該爛熟于胸的法律法規(guī)。梳理記者在天津采訪所看到的現(xiàn)象,表面來看,是多個部門在交叉執(zhí)法、多頭執(zhí)法、違規(guī)執(zhí)法,但本質(zhì)上,其實(shí)還是部門利益、局部利益在作祟。對于行政執(zhí)法體制改革,十八屆三中會全明確提出,要整合執(zhí)法主體,相對集中執(zhí)法權(quán),著力解決權(quán)責(zé)交叉,多頭執(zhí)法問題,建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一,權(quán)威高效的行政執(zhí)法體制。我們期盼著地方政府能拿出改革的勇氣,從公路管理機(jī)制入手,在這方面先行先試。改革,就是推動建立新的科學(xué)的社會運(yùn)行機(jī)制,更多更好的為人民群眾的生活,國家的經(jīng)濟(jì)建設(shè),社會的和諧管理提供服務(wù),規(guī)范權(quán)力的合理合法使用,必然會觸及一些部門的利益,面對改革所提出的要求,強(qiáng)調(diào)這樣那樣困難的地區(qū)和部門,我們可以借用習(xí)近平同志在山東考察時引用的那付對聯(lián):穿百姓之衣,吃百姓之飯,莫以百姓可欺,自己也是百姓。不對群眾負(fù)責(zé),最終歷史和人民都將對其問責(zé)。