當(dāng)?shù)貢r(shí)間 9 月 13 日，第 71 屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)在紐約聯(lián)合國(guó)總部開(kāi)幕。

　　第 71 屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論 20 日在紐約聯(lián)合國(guó)總部開(kāi)幕，雖然是圍繞同一主題 " 可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)：共同努力改造我們的世界 " 發(fā)言，但各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人和代表在闡述立場(chǎng)時(shí)側(cè)重點(diǎn)多有不同。

　　聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論的宗旨是為會(huì)員國(guó)提供平等討論國(guó)際問(wèn)題的機(jī)會(huì)，各國(guó)代表均可利用這一平臺(tái)展示自己，表達(dá)自身關(guān)心和關(guān)切的問(wèn)題。本屆聯(lián)大一般性辯論將從 20 日持續(xù)到 26 日，193 個(gè)會(huì)員國(guó)和 2 個(gè)觀察員國(guó)的國(guó)家元首、政府首腦和部長(zhǎng)們都將一一登場(chǎng)。

　　有人謝幕 有人亮相

　　對(duì)于聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)和美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬來(lái)說(shuō)，這將是他們最后一次出席聯(lián)大一般性辯論。潘基文當(dāng)天在辯論正式開(kāi)始前出席了聯(lián)合國(guó) 2030 年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)通過(guò)一周年的慶祝儀式。去年聯(lián)大通過(guò)的這份事關(guān)全人類(lèi)發(fā)展未來(lái)的綱領(lǐng)性文件，可謂潘基文十年任內(nèi)值得夸耀的一筆重彩。

　　潘基文在秘書(shū)長(zhǎng)的年度報(bào)告一開(kāi)始就說(shuō)自己是懷著感激的心情站在這里，感謝所有人十年來(lái)對(duì)他的支持，并稱(chēng)自己的努力 " 最后結(jié)出了碩果 "，同時(shí)他也對(duì)其任內(nèi)延宕難解的暴力極端主義、地區(qū)武裝沖突、氣候變化、難民危機(jī)、巴以僵局、朝核等問(wèn)題深表?yè)?dān)憂(yōu)。

　　因遲到而將發(fā)言順序從會(huì)員國(guó)第二改到第三的美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬，是任內(nèi)第八次也是最后一次登上聯(lián)大一般性辯論的講臺(tái)。在展示自己領(lǐng)導(dǎo)美國(guó)取得的世界成就同時(shí)，奧巴馬也強(qiáng)調(diào)美國(guó)不可能單獨(dú)解決世界所面臨的全部挑戰(zhàn)，呼吁加強(qiáng)國(guó)際合作。

　　當(dāng)天上午第一個(gè)發(fā)言和中午最后兩位發(fā)言的巴西總統(tǒng)特梅爾、英國(guó)首相特雷莎 · 梅和加拿大總理特魯多則是聯(lián)大大會(huì)廳的 " 新人 "。

　　因前總統(tǒng)羅塞夫在上月底被彈劾下臺(tái)，自動(dòng)成為巴西國(guó)家元首的特梅爾此次聯(lián)大亮相可謂有點(diǎn)意外。盡管面臨國(guó)內(nèi)政治動(dòng)蕩和經(jīng)濟(jì)困境，特梅爾在演講中仍將大部分的篇幅放在國(guó)際和地區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題。

　　身處 " 脫歐 " 后續(xù)影響的英國(guó)新首相梅，演講中既強(qiáng)調(diào)英國(guó)是聯(lián)合國(guó)的創(chuàng)始國(guó)之一，又以首相身份承諾英國(guó)是 " 一個(gè)自信、有力、可靠 " 的國(guó)際伙伴，會(huì)繼續(xù)支持發(fā)展中國(guó)家。其意圖在于彰顯英國(guó)是國(guó)際舞臺(tái)不可或缺的關(guān)鍵角色，仍可在聯(lián)合國(guó)發(fā)揮重要作用，而非 " 光榮孤立 "。

　　對(duì)于特魯多來(lái)說(shuō)，本次聯(lián)大亮相的一個(gè)重要目的就是為加拿大競(jìng)選安理會(huì)非常任理事國(guó)拉票。演講中，特魯多既介紹了該國(guó)接收 3.1 萬(wàn)敘利亞難民的經(jīng)驗(yàn)，又強(qiáng)調(diào)在聯(lián)合國(guó)領(lǐng)導(dǎo)下合作實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，幫助其它國(guó)家達(dá)到巴黎氣變協(xié)議的目標(biāo)，努力向世界證明安理會(huì)應(yīng)該有加拿大一席之地。

　　值得注意的是，將于 21 日上午出席一般性辯論的中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)也是首次登上聯(lián)大講臺(tái)。在中國(guó)重返聯(lián)合國(guó) 45 周年之際，繼在難民和移民峰會(huì)上發(fā)言及主持可持續(xù)發(fā)展主題座談會(huì)后，這位中國(guó)總理將如何詳細(xì)闡述本國(guó)發(fā)展大計(jì)并拿出應(yīng)對(duì)全球挑戰(zhàn)的中國(guó)方案，值得期待。

　　冤家不少 看點(diǎn)頗多

　　19 日上午發(fā)言的還有不久前經(jīng)歷了未遂政變的土耳其總理埃爾多安。在難民問(wèn)題成為本屆聯(lián)大重頭戲之時(shí)，作為敘利亞重要鄰國(guó)的土耳其無(wú)法獨(dú)善其身。埃爾多安明確表示土耳其絕不會(huì)對(duì)難民關(guān)上大門(mén)，同時(shí)敦促已應(yīng)允援助資金的國(guó)家兌現(xiàn)承諾。

　　同樣深受難民危機(jī)和恐怖主義困擾的還有法國(guó)，總統(tǒng)奧朗德在 19 日的演講中也著重講述了敘利亞沖突，他呼吁安理會(huì)盡快就此召開(kāi)會(huì)議，確保政治談判進(jìn)程，讓難民和流離失所的人最終可以看到希望。

　　值得一提的是，伊朗、巴勒斯坦、以色列、黎巴嫩這四個(gè)中東國(guó)家都會(huì)在 22 日上午先后發(fā)言。除了巴以這對(duì)老冤家的新仇舊怨，外界還普遍關(guān)注已就伊核問(wèn)題達(dá)成全面協(xié)議的伊朗總統(tǒng)魯哈尼是否會(huì)繼續(xù)與美國(guó)嗆聲，而核問(wèn)題六國(guó)與伊朗外長(zhǎng)會(huì)也正好將在當(dāng)天下午召開(kāi)。

　　與此同時(shí)，半個(gè)多世紀(jì)以來(lái)堅(jiān)持與美國(guó)在聯(lián)合國(guó)唱反調(diào)的古巴也被安排到 22 日下午發(fā)言，不過(guò)其領(lǐng)導(dǎo)人卡斯特羅不會(huì)出席。2014 年年底，美古關(guān)系 " 解凍 "，去年 7 月兩國(guó)全面恢復(fù)外交關(guān)系，今年 3 月，奧巴馬對(duì)古巴實(shí)現(xiàn)歷史性訪(fǎng)問(wèn)，8 月 31 日，中斷 55 年的美古商業(yè)航班開(kāi)始通航。

　　耐人尋味的是，韓國(guó)和朝鮮的代表都被安排到 23 日上午先后發(fā)言，俄羅斯代表的發(fā)言又恰在韓國(guó)之前。從聯(lián)合國(guó)公布的發(fā)言名單來(lái)看，這三個(gè)國(guó)家都未派出國(guó)家元首或政府首腦與會(huì)，只有部長(zhǎng)級(jí)代表出席，但在當(dāng)前緊張的半島局勢(shì)下，韓朝之間的互嗆乃至美俄之間的角力相信仍會(huì)在聯(lián)合國(guó)大舞臺(tái)上演。