[國(guó)際新聞]美國(guó) 為了討債 扣你軍艦沒商量 法國(guó) 沒錢還債 賣蒙娜麗莎不成賣葡萄酒
1967-1984年間任花旗銀行董事長(zhǎng)的沃爾特·瑞斯頓有句名言:“國(guó)家不會(huì)破產(chǎn)”?;仡櫧鹑谑罚鳈?quán)國(guó)家違約其實(shí)古已有之。在人類歷史上,希臘是第一個(gè)主權(quán)債務(wù)違約的國(guó)家,早在公元前4世紀(jì)的阿提卡海洋聯(lián)盟,當(dāng)時(shí)13個(gè)希臘城邦中就有10個(gè)未能償還提洛神廟的借款。國(guó)家債務(wù)違約屢見不鮮,要債可是門技術(shù)活。
要債絕招一:“不還債就扣你軍艦”
代表國(guó)家:美國(guó)
自上世紀(jì)80年代以來(lái)就經(jīng)常債務(wù)違約的阿根廷,2002年因?yàn)榍废赂哌_(dá)950億美元的外債成為當(dāng)時(shí)有史以來(lái)數(shù)額最大的違約國(guó)家。在之后的十余年里,阿根廷一直在跟各種債主討價(jià)還價(jià),分別在2005年和2010年兩次進(jìn)行債務(wù)重組,本來(lái)爭(zhēng)取到93%的債權(quán)人接受折價(jià)高達(dá)70%的重組,但仍有7%的“釘子戶”要求全額還債,其中以一些著名的美國(guó)對(duì)沖基金為首,包括尤其以追債聞名的Elliott Associates。
因?yàn)榘⒏?dāng)初是在美國(guó)發(fā)行國(guó)債,這些討債人就直接在紐約法院進(jìn)行起訴。2012年,法院判決阿根廷敗訴,必須全額償還15億美元現(xiàn)金債務(wù),在還清舊債之前,不能再付新債利息,結(jié)果資產(chǎn)被凍結(jié)的阿根廷不得不再次對(duì)原先和談好的債權(quán)人違約了。而在阿根廷總統(tǒng)公開表態(tài)拒不執(zhí)行后,Elliott開始用扣押阿根廷財(cái)產(chǎn)的方式追債。同年10月,阿根廷一艘護(hù)衛(wèi)艦在非洲國(guó)家加納??繒r(shí),當(dāng)?shù)胤ü俦籈lliott說(shuō)服決定扣留阿根廷軍艦,并要求支付2000萬(wàn)美元保釋金。
要債絕招二:“國(guó)家破產(chǎn)也不給你貸款”
代表國(guó)家:英國(guó)、荷蘭
2008年金融危機(jī)時(shí),冰島多家銀行破產(chǎn),為了避免英國(guó)和荷蘭儲(chǔ)戶的39億歐元存款受損,英、荷兩國(guó)先自掏腰包償付,再向冰島追債。
但其后冰島政府以國(guó)家破產(chǎn)為由,拒絕支付這筆債務(wù),于是英國(guó)和荷蘭聯(lián)手威脅延遲IMF(國(guó)際貨幣基金組織)的援助,并且拒絕冰島加入歐盟。
2010年10月,冰島外長(zhǎng)公開指責(zé)英荷兩國(guó)在從中作梗,導(dǎo)致IMF第二筆貸款“遲到”整整7個(gè)月。此前的8月份,為了挽救被評(píng)為垃圾級(jí)的國(guó)家信譽(yù),冰島議會(huì)有條件地通過賠償法案,承諾將在未來(lái)15年內(nèi)逐年償付欠款。條件是還款不能影響冰島經(jīng)濟(jì)發(fā)展,比如要求每年用于還債的錢不超過冰島GDP總量的約6%。
但是這個(gè)賠償辦法遭到了英國(guó)和荷蘭政府的拒絕,他們不能接受其中的附加條件。于是就變成達(dá)不成賠償協(xié)議,冰島就一直拿不到IMF貸款。
中國(guó)有句古話叫“道高一尺魔高一丈”,這邊廂債主絞盡腦汁要債而不得,那邊廂欠債不還的日子更加不好過。無(wú)奈之下,被債主逼得無(wú)處可逃的國(guó)家經(jīng)常傳出各種匪夷所思的還債方式,讓人眼花繚亂。不過,這些還債謠言終究落空,該還的錢還是得自己想辦法啊!
代表國(guó)家:法國(guó)、葡萄牙、英國(guó)
由于經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期低迷以及一系列經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性問題,高企的公共債務(wù)成為法國(guó)沉重的負(fù)擔(dān)。
對(duì)此,法國(guó)一家媒體于2014年9月向奧朗德政府提出了一項(xiàng)大膽的建議:靠賣畫和藝術(shù)品還債,給負(fù)債累累的政府換回寶貴的現(xiàn)金流,其中包括達(dá)·芬奇的傳世名作《蒙娜麗莎》。這一看似開玩笑的建議卻在法國(guó)引起廣泛的爭(zhēng)論。
實(shí)際上,法國(guó)政府打文化遺產(chǎn)的主意并不是史無(wú)前例,按法國(guó)媒體的話說(shuō),他們已經(jīng)“盡其所能地變賣法國(guó)的文化遺產(chǎn)了”,包括出售愛麗舍宮葡萄酒窖的頂級(jí)葡萄酒,以及將凱旋門附近一個(gè)前國(guó)際會(huì)議中心賣給了中國(guó)和卡塔爾買家,后者投資4.3億歐元將其買下并重新裝修,將以“巴黎半島酒店”的名義重新開業(yè)。
靠出售文化遺產(chǎn)援助財(cái)政,事實(shí)上葡萄牙政府已經(jīng)這么做了。2014年9月,85件西班牙藝術(shù)大師米羅的作品將被送往倫敦的拍賣行,而在幾個(gè)月前,葡萄牙法官還認(rèn)定它們是不可出售的。如今法官出爾反爾,裁定這些作品不會(huì)被認(rèn)作是葡萄牙的文化遺產(chǎn),讓葡萄牙政府通過出售這些藝術(shù)品,緩解全國(guó)銀行危機(jī)帶來(lái)的后果。報(bào)道指出,目前葡萄牙的負(fù)債約在1100億美元,已經(jīng)變賣了大約110億美元的資產(chǎn)。如果繼續(xù)出售米羅的藝術(shù)品,保守估計(jì)至少可以換回5000萬(wàn)美元。
英國(guó)的舍伍德森林,是傳說(shuō)中俠盜羅賓漢展開劫富濟(jì)貧、行俠仗義之旅的基地。早在2010年,為了維持公共財(cái)政的收支平衡,英國(guó)政府計(jì)劃出售舍伍德森林的部分地區(qū)。不過,這一計(jì)劃惹惱了當(dāng)?shù)鼐用?。而?dāng)時(shí)英國(guó)議會(huì)下院工黨議員沃森呼吁政府出售多年來(lái)珍藏的名酒佳釀,以減少財(cái)政赤字。沃森透露,英國(guó)政府的酒窖藏著不少高級(jí)葡萄酒和香檳酒,每瓶?jī)r(jià)格動(dòng)輒上千英鎊。
代表國(guó)家:埃及
提到埃及,人們首先想到的就是金字塔、獅身人面像和盧克索神廟。這些保存了數(shù)千年的遺跡,不僅是埃及最珍貴的歷史資產(chǎn),也是其悠久燦爛文明的見證。
不過在2013年3月,埃及人突然聽到了一個(gè)驚人的消息:他們的金字塔要往外出租了!原來(lái)這是債臺(tái)高筑、囊中羞澀的埃及政府想出的一個(gè)“摟錢”的新點(diǎn)子:將這些“傳家寶”出租給別國(guó),以賺取“租金”,用來(lái)還清外債。這個(gè)匪夷所思的想法,在埃及國(guó)內(nèi)掀起了不小的聲浪。
假如能夠?qū)崿F(xiàn)該計(jì)劃,最短租期可能為5年。屆時(shí)埃及政府可能會(huì)收到大約2000億美元的租金,這個(gè)數(shù)目足以幫助該國(guó)還清高額外債,并且重振疲弱的經(jīng)濟(jì)。
“我們可能出租自己的古跡嗎?這是我們的國(guó)寶,我們的根!”埃及最高文物委員會(huì)秘書長(zhǎng)阿德爾·阿卜杜勒·薩塔爾對(duì)埃及《獨(dú)立報(bào)》說(shuō)。來(lái)自財(cái)政部的建議,已經(jīng)引起了當(dāng)?shù)乜脊艑W(xué)家的憤慨。
埃及媒體報(bào)道稱,開羅大學(xué)的埃及古物學(xué)教授艾哈邁德·賽義德在自己的“臉譜”主頁(yè)上寫道:“親愛的獅身人面像在哭泣,人們想把你租出去,或許以后還會(huì)把你砍成碎片,然后賣掉!這是一種侮辱。你是尊嚴(yán)、力量和埃及古老文明的象征!”
很多民眾擔(dān)心,一旦出租給企業(yè),古跡必定會(huì)成為商業(yè)道具,很可能會(huì)因?yàn)樯虡I(yè)利益而受到傷害。也有人懷疑這一計(jì)劃的可行性——它也許會(huì)帶來(lái)一些收入,但20億美元都?jí)騿?,更別提2000億美元了。
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