館陶縣農(nóng)業(yè)人口近27萬(wàn),占比超過(guò)75%,去年全部財(cái)政收入僅4億多元。立足貧困縣、平原縣實(shí)際,該縣采取財(cái)政“小錢”引社會(huì)資本、修舊如舊建設(shè)特色村莊、因地制宜培育產(chǎn)業(yè)、典型示范動(dòng)員群眾參與等措施,走出了一條“尊重民意、記住鄉(xiāng)愁、做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、改造提升”的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)之路,重點(diǎn)打造的糧畫小鎮(zhèn)壽東村、教育小鎮(zhèn)王桃園村等5個(gè)別有風(fēng)味的小鎮(zhèn),吸引了省內(nèi)外96個(gè)市、縣參觀學(xué)習(xí),走出了一條“花錢少、留鄉(xiāng)愁、有品位、可持續(xù)、能復(fù)制”的建設(shè)新路。
財(cái)政資金帶動(dòng)民資,破解資金投入難
初冬時(shí)節(jié),漫步在館陶縣糧畫小鎮(zhèn)壽東村,濃郁的鄉(xiāng)村風(fēng)情撲面而來(lái):石磨、碌碡等老物件散布在整潔的街巷旁,百年土房、紡車、織布機(jī)透著濃濃鄉(xiāng)情。
壽東村有188戶、713口人,是多年沒有脫貧的省級(jí)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)村。但在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中,不到兩年時(shí)間,這個(gè)一沒有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、二沒有資源優(yōu)勢(shì)的窮村,被館陶縣打造成了遠(yuǎn)近聞名的“糧畫小鎮(zhèn)”,日均游客達(dá)到了600人次。
去年,館陶縣立足實(shí)際,按照“鄉(xiāng)村風(fēng)情、城市品質(zhì)”理念,財(cái)政投資300萬(wàn)元,改善村莊基礎(chǔ)設(shè)施,盡量保持鄉(xiāng)村建筑原貌,修復(fù)保留老房子、磨坊、老井等物件,同時(shí)以城市標(biāo)準(zhǔn)完善道路、給排水等,引入書店、咖啡屋、微電影廳等現(xiàn)代元素,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村風(fēng)情和城市品質(zhì)相得益彰。
基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境的改善,吸引了糧藝公司、美食林公司等企業(yè)落戶。目前該村已撬動(dòng)民間社會(huì)資本超過(guò)1000萬(wàn)元,建起了糧畫創(chuàng)作生產(chǎn)基地、幼兒園、超市、農(nóng)家樂、客棧等服務(wù)設(shè)施,被邯鄲市旅游部門列入鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃線路。
壽東村的“蝶變”,是館陶縣從實(shí)際出發(fā)、尊重民意打造美麗鄉(xiāng)村的縮影。
2014年初,該縣首批確立14個(gè)美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)村,每個(gè)村由縣財(cái)政投入約300萬(wàn)元,重點(diǎn)用于垃圾處理、排污管網(wǎng)、修路改廁等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)中不搞大拆大建、千村一面,而是秉承節(jié)約理念改變村容村貌,使村莊具備招商引資的基本條件,通過(guò)財(cái)政資金撬動(dòng)社會(huì)資本,鼓勵(lì)社會(huì)工商資本到農(nóng)村發(fā)展產(chǎn)業(yè)。目前,這些村莊吸引社會(huì)資本超過(guò)8000萬(wàn)元,加速了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)程。