為確保精準(zhǔn)扶貧政策有效落實(shí),大名縣紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作重心向扶貧領(lǐng)域傾斜,堅(jiān)持突出問(wèn)題導(dǎo)向,監(jiān)督重點(diǎn)下移,領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)村入戶,直接深入一線排查問(wèn)題。目前,已走訪150多個(gè)村、400余戶貧困戶,收集問(wèn)題線索100多條,查處案件13件,黨政紀(jì)處理22人,涉及科級(jí)干部1人。
在先期走訪中,縣紀(jì)委了解到有些基層“微腐敗”問(wèn)題反映渠道不暢通,“微權(quán)力”失去有效監(jiān)督。為此,縣紀(jì)委印制了“廉心卡”,在卡的正面公開(kāi)舉報(bào)電話和各個(gè)督導(dǎo)組組長(zhǎng)手機(jī)號(hào)碼;在卡的背面列舉了與扶貧領(lǐng)域緊密結(jié)合、與群眾生活息息相關(guān)的6個(gè)方面典型問(wèn)題,著力解決群眾不知道什么是扶貧領(lǐng)域腐敗問(wèn)題的困惑,開(kāi)通了信訪舉報(bào)的“綠色通道”。
縣紀(jì)委成立了由班子成員和正科級(jí)干部為組長(zhǎng)的10個(gè)監(jiān)督檢查組,每個(gè)組長(zhǎng)聯(lián)系2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),攜帶“廉心卡”和“扶貧領(lǐng)域問(wèn)題線索走訪排查表”,堅(jiān)持每周至少1天,每鄉(xiāng)至少3村,每村至少10戶,深入所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行走訪,重點(diǎn)查看是否存在貧困戶建檔立卡不精準(zhǔn)、“兩公示一公告”執(zhí)行不規(guī)范、違規(guī)辦理低保、違規(guī)申報(bào)危房改造等問(wèn)題。同時(shí),該縣層層傳導(dǎo)壓力,切實(shí)壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委責(zé)任,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)各項(xiàng)工作進(jìn)行全程跟蹤督導(dǎo),重點(diǎn)監(jiān)督村干部在扶貧過(guò)程中是否存在違規(guī)違紀(jì)行為,是否存在虛報(bào)冒領(lǐng)、截留私分、優(yōu)親厚友等問(wèn)題,每周上報(bào)一次問(wèn)題線索,對(duì)監(jiān)督、排查及問(wèn)責(zé)處理不到位的,一律追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記監(jiān)督責(zé)任??h紀(jì)委書(shū)記、監(jiān)察局長(zhǎng)直接深入苗頭性、傾向性問(wèn)題多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村進(jìn)行面對(duì)面約訪。
對(duì)走訪排查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和查結(jié)的問(wèn)題進(jìn)行綜合分析研判,明確工作重點(diǎn),制定方案,緊盯扶貧領(lǐng)域資金使用、項(xiàng)目實(shí)施、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招投標(biāo)等重點(diǎn)方面,從源頭抓起,順著扶貧資金使用、物資發(fā)放流向,項(xiàng)目的招標(biāo)、資金撥付、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)進(jìn)行全程跟蹤檢查。從縣財(cái)政局拉出了2015年以來(lái)扶貧資金流向清單,按條塊、分區(qū)域進(jìn)行集中檢查,重點(diǎn)查找截留挪用、侵占私分、平均分配物資等問(wèn)題線索。從縣扶貧辦拉出2015年以來(lái)扶貧項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目清單,針對(duì)項(xiàng)目招投標(biāo)情況,重點(diǎn)查找圍標(biāo)串標(biāo)、中標(biāo)價(jià)格明顯高于市場(chǎng)價(jià)格、招標(biāo)程序不規(guī)范等問(wèn)題;針對(duì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施情況,重點(diǎn)查找項(xiàng)目實(shí)施慢、項(xiàng)目實(shí)施不精準(zhǔn)、項(xiàng)目資金撥付慢、項(xiàng)目驗(yàn)收慢等影響扶貧戶收益問(wèn)題,實(shí)施對(duì)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目全過(guò)程監(jiān)督,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧工作開(kāi)展。建立扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作聯(lián)席會(huì)議制度和成員單位線索移交制度,相關(guān)部門(mén)對(duì)受理或發(fā)現(xiàn)的扶貧領(lǐng)域問(wèn)題線索限期移交,立即核查。目前,對(duì)縣審計(jì)局移交的5個(gè)問(wèn)題線索已全部查結(jié)。(邯鄲市紀(jì)委)